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10 noviembre 2025

Nueva Reforma Tributaria Argentina: Reducción de IVA y Cambios en Ganancias en el Horizonte

La Hoja de Ruta de Milei: Menos Impuestos, Mismo Superávit

El Gobierno de Javier Milei está ultimando los detalles de una Reforma Tributaria Argentina IVA Ganancias que promete alivio fiscal a los contribuyentes y empresas. El objetivo central es doble: simplificar el complejo sistema impositivo nacional y, al mismo tiempo, mantener a raya el equilibrio fiscal, eje de la gestión económica actual.

Tras meses de análisis, el Ejecutivo avanza en una propuesta de ajustes graduales, que se alejan de una transformación integral, pero que impactarán directamente en dos de los impuestos más sensibles: el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a las Ganancias (Ganancias).

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📉 ¿Qué Cambios se Vienen en IVA y Ganancias?

Las medidas en estudio buscan ofrecer un respiro a los sectores productivos y a los trabajadores, sin descuidar la meta del superávit fiscal.

Impuesto	Medida Principal	Detalle
IVA	Reducción de Alícuota	Se analiza una rebaja de 2 a 3 puntos porcentuales, llevando la tasa general del 21% al 19% o 18%.
IVA	Devolución de Saldos	Agilización de la devolución de saldos a favor para empresas exportadoras y pymes.
Ganancias	Actualización y Deducciones	Se prevé una actualización automática por inflación y una suba de las deducciones personales y escalas, reduciendo el número de trabajadores alcanzados.
Impuesto al Cheque	Eliminación Gradual	Se evalúa su supresión gradual, condicionada al cumplimiento de las metas de superávit fiscal.

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🧩 El Rompecabezas Legal y Político

El proceso de redacción ha involucrado a distintos actores clave, lo que refleja una pulseada interna sobre la profundidad y el ritmo de los cambios.

• Los Diseñadores: El proyecto inicial fue diseñado por el equipo de Federico Sturzenegger (Ministro de Transformación del Estado) y recibió aportes de Carlos Guberman (Secretario de Hacienda).
• El «Cerebro Legal»: La versión definitiva está siendo ensamblada por la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia, a cargo de María Ibarzabal Murphy, a quien el Presidente Milei ha definido como el «cerebro legal» de las reformas.
• La Sorpresa en Ganancias: Un dato llamativo es que la reforma de Ganancias no se incluiría en el paquete tributario principal, sino dentro de la reforma laboral que el oficialismo planea presentar en paralelo.

El Ejecutivo tiene previsto enviar el proyecto al Congreso durante las sesiones extraordinarias de diciembre, junto con el Presupuesto 2026, bajo la modalidad de una «reforma por etapas» y no como un paquete único.

🤫 Hermetismo y Expectativa en el Sector Privado

El debate se ha mantenido bajo un estricto secreto. Referentes del Consejo de Mayo, incluidos empresarios y sindicalistas (como la UIA), han tenido que firmar acuerdos de reserva que impiden divulgar los borradores. El texto final se presentaría formalmente el 15 de diciembre.

Este hermetismo subraya la delicada búsqueda de un equilibrio: otorgar alivio fiscal a los sectores productivos y privados sin poner en riesgo el superávit. El Gobierno espera que esta reforma marque un punto de inflexión en su relación con el sector privado, demostrando que es posible «bajar impuestos sin perder el control del gasto.»

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